Memoria de Actividades Emcanta 2005-2006

Desarrollo de acciones encaminadas a la creación de nuevos entornos de colaboración e inversión en Cantabria en materia TIC y SI

Uno de los objetivos que se ha marcado EMCANTA ha sido la apertura de nuevas redes de relación/trabajo que aprovechen sinergias participando en diferentes programas y planes a nivel nacional y europeo:

• Plan Avanza.
• Programas PROFIT.
• Planes de Modernización del MAP.
• Proyectos Europeos.

Estas acciones permitirán igualmente lograr nuevas fuentes de financiación ante la paulatina reducción que están sufriendo los fondos estructurales de la Unión Europea.

PLAN AVANZA

Programa de ayuda para la realización de actuaciones de dinamización dirigidas a potenciar la incorporación de la ciudadanía y Administraciones Públicas a la Sociedad de la Información.

Se orienta a conseguir la adecuada utilización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) para contribuir al éxito de un modelo de crecimiento económico basado en el incremento de la competitividad y la productividad, la promoción de la igualdad social y regional y la mejora del bienestar y la calidad de vida de la ciudadanía.

PARTICIPACIÓN DE EMCANTA:

EMCANTA viene presentando diversas iniciativas y actuaciones destinadas a fomentar la implantación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y la Sociedad de la Información.

ACTUACIÓN 1
PLAN DE FORMACIÓN DIGITAL PARA COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL BASADO EN TALLERES DE OCIO Y PLAN DE FORMACIÓN EN ANIMACIÓN SOCIO-DIGITAL.

ACTUACIÓN 2
INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIÓN PARA EL CENTRO PENITENCIARIO DE EL DUESO.

PROGRAMAS PROFIT

El PROFIT es el Programa de Fomento de la Investigación Tecnológica a través de una serie de ayudas públicas destinadas principalmente a las empresas.

Su principal objetivo es fomentar, dentro de este ámbito empresarial, los proyectos de investigación y desarrollo tecnológico que, en su aplicación en el mercado, puedan repercutir en un mejor nivel de vida.

PARTICIPACIÓN DE EMCANTA:

EMCANTA presentó en el ejercicio 2005 el proyecto para el desarrollo de un Framework Corporativo para el Gobierno de Cantabria, AMAP (Arquitectura Marco para Administraciones Públicas), resultando subvencionado en la convocatoria de software de código abierto.

PLAN DE MODERNIZACIÓN DE ENTES LOCALES DEL MAP

El objetivo de esta línea de ayudas es cofinanciar la ejecución de proyectos de modernización administrativa relacionados con la utilización de tecnologías de la información:

• Mejora de los servicios de gestión y atención dirigidos a la ciudadanía.
• Simplificación de los procedimientos y mejora de la infraestructura de comunicaciones orientada a la integración entre la Administración local, autonómica y estatal.

PARTICIPACIÓN DE EMCANTA:

EMCANTA, en colaboración con la Dirección General de Administración Local, obtuvo financiación para el desarrollo del "Registro Telemático entre los Ayuntamientos y el Gobierno de Cantabria" en el ejercicio 2006.

PROYECTOS EUROPEOS

Es criterio fundamental de la Comisión europea conceder una gran importancia a las nuevas tecnologías para conseguir en Europa una Administración Pública de primera línea a todos sus niveles y que contribuya plenamente a la estrategia de Lisboa mediante la prestación a empresas y a la ciudadanía de unos servicios públicos nuevos y mejores.

La Comisión ha solicitado siempre a los Estados miembros que hagan explícito su compromiso político y su liderazgo y aceleren sus trabajos, en conjunción con todos los agentes de los sectores público y privado.

La Comisaria europea de Sociedad de la Información, Viviane Reding, ha afirmado recientemente que la Administración Electrónica es una herramienta clave de gobierno en aras de modernizar la Administración pública europea. Para ello se han de conocer más a fondo las experiencias que ya existen y aprender de ellas.

El Plan de Acción de Administración Electrónica, adoptado por la Comisión en 2006, identifica cinco prioridades para 2010 y destaca la obligación que tiene el ejecutivo comunitario en el desarrollo de beneficios reales para todos los europeos en colaboración con los Estados miembros. Por lo tanto, en el ámbito de la Administración Electrónica es relevante la necesidad de una actuación coordinada entre los diferentes niveles de gobierno: local, regional, nacional y europeo.

Las actuaciones que EMCANTA desarrolla se enmarcan en el conjunto de prioridades establecidas en el Plan de Acción de Administración Electrónica de 2006 que sirve de base al conjunto de programas de financiación europeos que contemplan intervenciones en este ámbito.

CIP

El nuevo Programa Marco de Competitividad e Innovación (CIP) agrupa y da continuidad a una serie de actividades y programas anteriormente dispersos, pero de reconocida utilidad, reforzándolos dentro de la óptica de la Estrategia renovada de Lisboa, para el crecimiento y el empleo. Algunos de estos programas son (en el caso específico de las TIC) e-TEN, Modinis, e-Content, programas que continúan pero dentro de un marco común de trabajo de apoyo a i2010.

Además el CIP complementa otros instrumentos comunitarios como los Fondos Estructurales de la política de cohesión, el VII Programa Marco y el nuevo Programa Marco de Educación y Formación continua.

Uno de los objetivos del CIP es acelerar el desarrollo de una sociedad de la información sostenible, competitiva, innovadora e inclusiva. La política de Sociedad de la Información queda reforzada con el Programa específico de Apoyo a la Política de TIC, que aporta una concepción integradora, frente a la diversidad de los instrumentos anteriores. Tendrá un presupuesto de 730 M¤ (frente a los 802 M¤ propuestos inicialmente por la Comisión) para contribuir a la competitividad, el crecimiento y el empleo, a través de la estimulación de una adopción más amplia, un despliegue más eficiente y un mejor uso de las TIC.

En particular va a incluir apoyo a acciones piloto: que utilicen servicios innovadores de interés público basados en las TIC; para el desarrollo de contenidos digitales; y para realzar la seguridad y la confianza en las TIC y en sus aplicaciones.

FONDOS ESTRUCTURALES Y DE COHESIÓN

El Consejo Europeo de Primavera del 2005 confirmó que la Comunidad debía movilizar todos los recursos nacionales y comunitarios adecuados, incluida la política de cohesión, para la consecución de los objetivos de la Agenda Renovada de Lisboa.

Los programas que se benefician de ayudas en virtud de la política de cohesión deben tratar de canalizar los recursos hacia una serie de prioridades, entre las que se encuentran la mejora de la accesibilidad y el crecimiento de la economía del conocimiento mediante capacidades de investigación e innovación, incluidas las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Los nuevos fondos estructurales del periodo 2007-2013 podrán ser utilizados para garantizar la disponibilidad de infraestructuras de tecnologías de la información y las comunicaciones cuando el mercado no las proporcione a un coste asequible y a un nivel suficiente para apoyar los servicios requeridos, especialmente en las zonas alejadas y rurales.

En el marco de la política regional, destaca el objetivo de la cooperación territorial (INTERREG) que permite a las regiones europeas conocerse mutuamente y poder aprender unos de otros a solucionar conjuntamente problemas comunes. En el marco de este objetivo pueden realizarse acciones de cooperación en relación con temas específicos definidos por la Comisión, entre los que se encuentra la Sociedad de la Información. Los factores que fomentan la cooperación interterritorial son la existencia de un apoyo político fuerte, una relación de asociación sólida en favor de la cooperación, una buena definición de los objetivos comunes y de las prioridades de la acción común, unas estructuras adecuadas y específicas para la gestión de la cooperación y la puesta en marcha de proyectos concretos.

El nuevo marco financiero 2007-2013 con sus nuevos programas de financiación comunitaria orientados hacia la consecución de los objetivos de la Agenda de Lisboa, constituye una oportunidad excelente para la actuación de EMCANTA a nivel europeo: para conocer las experiencias desarrolladas en otras regiones europeas y dar a conocer la nuestra favoreciendo el aprendizaje mutuo. Es una de las claves para entender la riqueza del proyecto europeo del que todos somos partícipes.

INTERREG III

Interreg III es la iniciativa comunitaria del Fondo Europeo de Desarrollo Regional en favor de la cooperación entre regiones de la Unión Europea durante el período 2000-2006. Entre sus objetivos:

Dentro de esta iniciativa, el capítulo INTERREG IIIC tiene entre otras prioridades la cooperación interregional y el intercambio de experiencias que vinculen a regiones que participan en uno o varios de los temas de las acciones regionales innovadoras:

• Economías regionales basadas en el conocimiento y en la innovación tecnológica.
• Identidad regional y desarrollo sostenible.
• La sociedad de la información al servicio del desarrollo regional.

BRISE (BOOSTING REGIONAL INFORMATION SOCIETY EXPERTISE)

OBJETIVO

El proyecto BRISE, en el que EMCANTA ha actuado como apoyo a la gestión realizada por SODERCAN, persigue como objetivos:

• Promover el intercambio de conocimiento, la creación de redes tecnológicas de cooperación entre regiones europeas interesadas en promover el desarrollo de la Sociedad de la Información.
• Desarrollar nuevas iniciativas interregionales que ayudarán a las regiones a desarrollar ICT clusters.
• Identificar medidas prácticas que ayuden a las regiones a incrementar su inversión en la Sociedad de la Información.

ENFOQUE

El enfoque de este proyecto esta basado en la implementación de los procesos de cooperación interregional mediante:

• Apreciar la importancia del desarrollo de las relaciones entre las diferentes regiones participantes en el proyecto.
• Disponer de apropiadas herramientas de colaboración para la gestión del proyecto, incluyendo un equipo de comunicación, encuentros y eventos interregionales para la transferencia del conocimiento.
• La utilización de equipos multidisciplinares necesarios para construir clusters en el ámbito de la SI: Banda Ancha, e-learning, eGoverment, eBusiness…
• Mantener eventos estructurados que permitan el intercambio de conocimiento, la construcción de relaciones entre socios y el desarrollo de iniciativas innovadoras interregionales.
• Fijar objetivos claros para desarrollar nuevas iniciativas interregionales.

CITY BROADBAND EXCHANGE FOR SMEs (CBExS)

El proyecto City Broadband Exchange for SMEs (CBExS) se encuadra dentro del programa europeo Interreg IIIC. Persigue el desarrollo de servicios sobre banda ancha, EMCANTA ha presentado con éxito el proyecto SIGETRIM (Sistema de Gestión de Tributos Municipales) obteniendo financiación para el desarrollo de nuevas funcionalidades, formación y divulgación del proyecto, así como para promocionar los servicios que ofrece la administración electrónica a la ciudadanía de Cantabria.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

• Aumentar el conocimiento y experiencia en el campo de la banda ancha y principalmente en la demostración de servicios, contenidos asociados cuyo público objetivo son la ciudadanía y la Administración.
• Crear proyectos demostradores e intercambio de información y experiencias entre las distintas regiones que participan en el proyecto así como a otras regiones con el objetivo de mejorar la productividad y la competitividad.
• Difusión de resultados, colaboración transnacional.
• Búsqueda de áreas de encuentro y colaboración entre distintas entidades tanto públicas como privadas en el uso de las infraestructuras.

UNDERSTAND (EUROPEAN REGIONS UNDER WAY TOWARDS STANDARD INDICATORS FOR BENCHMARKING INFORMATION SOCIETY)

El proyecto UNDERSTAND es un proyecto europeo integrado dentro de la iniciativa Interreg III. Su cometido es crear indicadores estándares para la evaluación comparativa de la sociedad de la información entre diferentes regiones europeas. EMCANTA, a través del OSIC, ha participado como observador en el proyecto.

El objetivo principal del proyecto es comparar y evaluar el desarrollo regional de la Sociedad de la Información definiendo y aplicando un conjunto de indicadores regionales comunes en cuatro áreas claves: Ciudadanos, infraestructura técnica-banda ancha, Administración electrónica y negocio electrónico.

LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS SON:

• Analizar el estado del arte en temas de indicadores de la sociedad de la información en el ámbito regional.
• Evaluar los indicadores de eEurope a través de la involucración proactiva de los actores políticos regionales.
• Crear una red de trabajo entre las regiones.
• Diseñar y establecer una base de datos transregional para mantener actualizados indicadores regionales sobre la sociedad de la información.
• Dar a conocer guías, metodología y herramientas entre las regiones de la Unión Europea para crear un estándar común de e-indicadores regionales.
• Proveer a la Comisión Europea y a los Estados Miembros de una perspectiva regional sobre el "benchmarking" de eEurope.

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